최대종 포천시의회의장의 새해설계를 듣는다

자문위원회 활성화·개원14주년 기념 市民大討論會

正論直筆로 시민에게 公正한 포천신문 維持해야

포천시의회는 2004년도에 제1대 후반기 의장단 선거를 통해 의장에 최대종(화현면)의원과 부의장에 박경희(영북면)의원을 각각 선출하고 현장을 발로 뛰는 생산적이고 의욕적인 의정활동을 실시했다.

2004년7월9일 1대후반기 상임위원회는 운영위원회는 김영대 위원장 등 6명, 행정자치위원회는 이중효 위원장 등 7명, 산업도시위원회는 이천묵 위원장 등 6명으로 구성했다.

특히 2004년10월21일 제10회 임시회에서 구성된 군부대사격장 피해대책조사특별위원회는 이병욱(창수면)의원을 위원장, 유성현(신북면), 박경희(영북면), 김영대(내촌면), 이흥구(소흘읍), 강태선(영중면), 홍성훈(이동면), 김종용(관인면)의원 등 8명을 간사로 구성하여 포천시 발전에 걸림돌과 주민의 재산권 보호에 커다란 영향을 주고 있는 창수면,영중면,영북면 일원에 소재한 영평사격장 및 승진훈련장과 이동면에 소재한 원평사격장의 훈련으로 인한 주민들의 원성이 급증하고 있어 이에 대한 대책과 시 전체면적의 39%에 해당하는 321㎢가 군사보호시설구역으로 군부대 사격장과 훈련장 등 군사시설로 이용되고 있어 이에 대한 전면적인 조사를 실시했다.

포천시의회는 의원자치역량을 강화하기 위해 2004년6월21일부터22일까지 1박2일간 행정사무감사에 필요한 감사기법등 실무적인 사례연구를 통한 정보교환 및 능력배양을 위해 워크샵을 실시했으며 2004년11월3일부터 5일까지 2박3일간 설악산에서 하반기 정례회 대비 의원 의정연수를 실시하기도 했다. 또 해외선진지 견학의 일환으로 2004년4월7일부터12일까지 6일간의 일정으로 대만을 방문해 세계화,국제화,지방화의 흐름에 부응하고자 선진화된 그들의 사회를 비교평가하기도 했다.

포천시의회는 2004년12월6일부터 22일까지 17일간의 일정으로 제12회 정례회를 개최하고 2천663억원에 달하는 2005년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안을 심의했으며,51억2천만원의 불요불급한 예산을 삭감 의결하였으며 유성현 의원 등이 발의한 포천시의회자문위원운영조례안 등 4건과 포천시 공중화장실설치및관리조례안 등 포천시장이 제출한 조례안등 8건 총 12건의 안건을 처리했다.

또한 수도권내 다른 지역보다 상대적으로 개발이 제한되고 수도권정비계획법,군사시설보호법 등 각종 법규의 제약으로 낙후된 포천시를 토지투기지역으로 재 지정 대상에서 제외하여 줄 것을 요구하는 건의문을 채택하고 군부대 사격장 주변지역 지원을 위한 촉구 결의안을 채택하였으며 12월22일에는 각계각층의 주민 250여명이 참석한 가운데 의사종료 축하연을 개최하고 2004년도 의정활동을 마무리했다.

2005년도에는 생산적이고 효율적인 회기운영은 물론 지역현안에 대해서는 직접 발로 뛰는 현장중심의 움직이는 의정활동구현을 펼쳐 명실상부한 “신뢰받은 의회, 존경받는 의원”이 되도록 최선을 다할 계획이다.

또한 현장위주의 의정활동을 전개하여 각계각층의 시민과 폭넓은 대화로 시민의 불편사항과 여론을 의정에 반영하고 전문가를 초청하여 의정활동에 필요한 각종 소양교육 및 전문지식을 갖춰 진정 시민이 바라는 것이 무엇인지를 현장위주로 상임위원회 활동을 강화하여 생산적인 의정활동을 전개하기로 했다. 또 애로사항 및 건의사항을 청취하여 의정에 적극반영함은 물론 각종 의정세미나 및 의정연수회에 참석해 의정활동을 위한 조례입법 심사, 예산결산심사, 행정사무감사 및 조사기법 등 전문지식을 익히고 또한 우수기관을 비교 견학하여 우수한 사례를 접목시켜 미래지향적이고 발전적인 시정을 위한 것이라면 모든 지원을 아끼지 않을 것이지만 잘못된 부분에서는 시정질문이나 행정사무감사 등 다각적인 의정활동으로 생산적인 의회, 일하는 의회를 만들어나갈 계획이다.

다음은 포천시의회 최대종 의장이 밝힌 2005년 새해설계 내용이다.

포천시의회의 새해 예산안 심의기준에 대해 최대종(사진) 의장은 지역경제활성화를 위한 사업과 여성·장애인 사업등 사회개발비에 47%의 예산을 투입하겠다는 기조 위에서 예산안심의를 했다고 밝혔다. 한국은행에서 발표한 올해 경제성장율 4%는 고도성장을 맛본 국민들의 소비심리를 자극할 수는 없기 때문에 사회개발비를 집중 투자하여 빈부격차를 해소하고 서로 잘사는 사회구성을 위한 예산안 심의가 이루어졌다고 말했다.

그럼에도 불구하고 각 읍면동에서 추진한 특색사업예산이 일률적으로 삭감된 것에 대해 최 의장은 “예산결산특별위원회 구성이 상임위원회에서 할당된 숫자만큼 무작위로 선출하기 때문에 누가 예결위원이 되느냐에 따라 분위기가 달라진다”며 지역특색사업에 대한 예산을 일률적으로 삭감한 것에 대해 유감을 표시했다.

2004년도 두드러진 활동에 대해 최 의장은 “50년 가까운 세월동안 사격장으로 인한 주민피해가 가중되었음에도 그동안 말없이 살아온 주민들을 위해 보답을 할 수 있는 입법이 필요하다”며 군부대사격장피해대책특별위원회를 올해도 적극 가동할 계획이라고 밝혔다.

최 의장은 또 시민과 함께 하는 열린의회 운영을 새해 포천시의회 목표로 삼아 의정발전 시민대토론회를 오는 4월중에 통리장, 각급 직능단체 임원 등을 초청한 가운데 실시함으로써 의회발전 방안 및 지역발전 방안을 모색하겠다고 말했다.

아울러 포천시의회자문위원회설치조례의 통과로 올 2월중에 15개 분야의 전문가를 대상으로 자문위원회를 구성하고 시민들에게 바짝 다가서는 의회가 되도록 노력할 것을 약속하기도 했다.

의정활동 역량제고를 위해 전문강사 초빙 연찬회를 년 3회 실시하고 전문교육기관 위탁연수 년 2회, 각종 세미나 및 공청회 참석, 선진의회 및 지방자치단체 비교견학, 의원 전산능력배양, 의회 자문위원과의 간담, 집행부 간부공무원과의 간담, 국제교류 강화를 위한 초청 간담회 등을 실시해 나가기로 했다.

최 의장은 또 의정홍보활동을 강화해 나가기 위해 의회소식지 발간과 의회 안내 책자 발간, 언론매체를 통한 홍보,의회 홈페이지 운영 내실화 등을 적극 추진해 나가기로 했다.

최 의장은 새해설계를 발표하면서 포천시민들에게는 집행부와 의회에 모든 것을 맡기지 말고 시민 스스로 시정에 대한 관심과 참여로 역동적인 포천사회 건설에 동참해 줄 것을 당부했다. 특히 자기중심적으로보다는 상생의 시대에 맞게 노력해줄 것도 더불어 당부했다. 포천신문사와 독자들에게 최 의장은 “포천신문은 지역지로서 정론직필의 이념을 바탕으로 아주 공정하게 좋은 편집을 하고 있는 것이 사실”이라며 “올해도 사실 그대로 15만 포천시민이 서로를 이해할 수 있는 좋은 신문으로 거듭 태어나길 기대한다”고 밝혔다.

최 의장은 “2005년도에는 더욱 희생정신으로 포천시의회가 발빠르게 움직임으로써 시민에게 감동을 줄 수 있는 의정활동을 약속하며 의원들 스스로도 상생의 정신으로 포천시의회를 선진의회로 가꾸는데 동참해 줄 것”을 요구하기도 했다.