김창종 1936년 경기도 포천 출생 본지 자문위원회 고문 <필자 주> 포천의 새시장 서장원님의 당선과 취임을 축하하며 이에 즈음하여, 포천의 역대 현감, 군수, 시장의 공과를 더듬어 보고 새로운 서 시장 시대의 참고 자료로 삼았으며 하는 바이다. 고려 이전의 포천은 양주, 철원의 속현(屬縣)이었던 관계로 생략하고, 조선시대의 중종9년(1514년) 이후의 기록만을 참고하기로 하였다. 이지함은 중종12?선조11년까지 재임한 최고의 명현감이었다. 토정비결이란 예언서를 써서 국민들에게 존경과 사랑을 받았던 토정(土亭)은 실제로 한강가에서 흙으로 정자를 짓고 빈민구제책을 건의하여 살았다. 재직중 임진강의 범람을 예견하고 포천땅의 피해를 대비했던 명인이었고 서해의 섬을 포천땅에 예속시켜 가난한 현민을 구하고자 건의했으나 조정에서 용납되지 않자 사직하였다. 「농아집(聾啞集)」을 귀향하여 저술하였으며 임금에게서 문강공(文康公)의 시호를 받은 위대한 인물이다. 송선(宋瑄) (중종39?인조7)은 토호들의 전정(田政)을 단속하다가 토호들의 책동으로 3개월만에 파직되었다. 그러나 백성들은 유애비(遺愛碑)를 건립, 현감의 정을 잊지 않았다. 홍서룡(洪瑞龍) (선조38년) 세도가와 소시민을 구분하여 부역을 균등하게 부과한 현감이다. 그래서 광해7년 다시 포천 현감으로 부임 선정을 편다. 이성구(李聖求)는 선조17년?인조22년까지 살았는데 광해8년 부임, 백사「이항복」이 죽자 운구하여 장례, 서원에 배향하고 산성을 중수한 인물로 영의정까지 승차하고 정숙공(貞肅公)의 시호를 하사받고 현민은 청덕비를 세웠다. 이현(李?:인조3년)은 재임시, 선정으로 선정비를 현민이 세웠다. 유봉서(柳鳳瑞:숙종22?)는 선정으로 청덕비 건립, 정유승(鄭維升:숙종30년)은 화가로 포도화 인물화에 능하여 「군원유회도」가 간송 미술관에 있다. 김상열(金相說:영조11?)은 선치로 칭송이 자자하여 현민이 포성신청을 하였다. 이한철(李漢喆:고종11년?)은 고종의 어진 김정희 영정(보물547)을 그린 이름난 화가였다. 홍재의(洪在義:고종19)는 임오군란때 고종을 구한 공로로 무감(武監)에서 포천 현감으로 제수받아 선정을 했는데 폐지상(弊之狀:재난피해 보고서)을 올리며 건의 대동소미(大同小米:세금으로 내는 곡식) 175석 3두와 세금1230량을 탕감해 줄 것을 제청 승인을 받았으며 충청수군 절도사를 승차하였는데 현민이 선정비를 세웠다. 다음은 영평현의 현령(지금의 영중면 북쪽의 포천지역)의 행벅을 보자. 허임(許任:광해7?) 현령은「동의문견방(東醫聞見方)」등 의서를 저술한 명의로 부평부사로 승차하였으며 이현(인조3?)은 좌찬성까지 승차한 충정공(忠貞公)으로 선정비가 있다. 권식(인조20?) 현령은 부임하면서 만든 팔잠제진(八箴製進:「경천(敬天)」,「휼민(恤民)」,「정심(正心)」,「눌련」,「용인(用人)」,「수신(修身)」,「성의(誠意)」,「신종(愼終)」을 만들었는데 8가지를 가르쳐 「자길 나아갈바」즉, 「시정」방침인 것이다. 이제원(고종5?)은 선정비를 현민이 세웠다. 홍태윤 현령은 고종시 임호군란을 맞아 명성왕후를 보호(홍상궁의 오라비)한 공로로 표창을 받고 현령이 되었다.「팔괘장(표창훈장)을 받음」일제시대에는 고등문관시험(지금의 행정고시) 합격 수습(6개월) 마친 초임 군수가 많았고 「게시판」을「갈시판」이라고 읽으라고 강요한 군수도 있었을 정도로 군수의 질이 낮았으며 벽지군으로 하대를 받았다. 그리고 8.15해방 1948년 독립 6.25를 거쳐 민주당 시절을 지나 초대 이진호(민선 1기)군수, 초대 민선시장 박윤국(1,2대)시장, 그리고 오늘의 서장원 시장 시대를 맞았다. 역대 포천 현감, 영평현령은 모두 선정을 베푼 훌륭한 원님들만 있었던게 아니다. 보고서를 올리지 않아 파직 탄핵(김진원:광해12년?)을 받은 현감도 있으며 재임시 민전(民田)을 뺏어 원망(박자흥,광해14?)을 들은 현감도 있고 어사에게 고발당하여 파면된(오두성,숙종29?)현감도 있다. 한량(閑良)으로 무식하여 현민들의 웃음거리가 된 이현 현감(영조8년?)도 있었는가 하면 암행어사에게 적발하여 파직「오태석, 허음 현감, 권용만, 원유오」된 현감도 있다. 충목단 관리 소홀로 파직(박용민 현감) 된 자도 있는가 하면 심지어는 아문주사 출신의 현감 정대영(丁大英)은 포천의 공형(公兄)들이 많은 백성들을 거느리고 민란을 일으켜 축석령 고개 너머로 가마에 태워져 쫓겨난 일이 있기도 하였다. 이제 내고향 포천도 포천의 명문가로 알려진 달성(대구) 서씨 문중의「약봉」선생의 후손이며 초대 제헌 국회의원 서정희님의 후손인 서장원님이 포천시장으로 3차 출마 각고 끝에 당선 취임하였다. 포천출신이라는 장점도 있고 누구보다도 군정(郡政)과 시정(市政)을 잘 알고 경험했던 기초의원 그리고 의장출신이고 보니 뭐 모르는 게 없지 않겠는가? 향토대학(중문의대, 대진대, 경복대)중 2개 대학에서 수학한 학사가 아닌가? 그뿐인가? 농민, 도시민 등 포천의 민정(民政)을 잘 살피는 대표성이 증명된 셈이다. 들리는 소문으로는 과거 역대 국회의원 등, 선거 후 당선되면 지역 원로들을 도외시하는 인사예절이 아닌 서장원 신임시장은 당선되자마자 지역 원로들에게 겸손한 인사 예의를 갖추는 일을 먼저 했다는 것이다.(명문가, 농민지도자 답지 않은가?) 앞으로 역대, 현감, 현령, 군수, 시장들의 행적을 거울삼아 시민이 세우는 선정비(善政碑)를 세움 받는 시장이 되기 바라면서 새시장의 취임 축하와 박수를 보내는 바이다.
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입력 : 2008년 06월 20일 
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