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道-市·郡 갈등해결사, 2차 상생협력토론회 9일 열려

남경필 경기도지사, 31개 시장·군수, 경기도의회 의장, 양당대표 등 참가
양상현 기자 / 입력 : 2015년 11월 30일
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경기도는 오는 12월 9일 오전 10시 30분부터 밤 9시까지 파주시 아시아출판문화정보센터에서 제2차 ‘도-시·군이 함께하는 상생협력토론회’를 개최한다고 29일 밝혔다.

시·군간 해묵은 갈등해소와 광역과 기초를 잇는 첫 번째 연정시도로 화제를 모았던 경기도의 ‘도-시·군이 함께하는 상생협력토론회’가 두 번째 모임을 갖는다.

이날 토론회에는 남경필 경기도지사와 31개 시·군 시장·군수, 강득구 경기도의회 의장, 김유임 부의장, 천동현 부의장, 경기도의회 새정치민주연합 김현삼 대표, 새누리당 이승철 대표, 각 상임위원장, 경기도 부지사 3명과 각 실·국장 등 90여명이 함께할 예정이다.

경기도는 지난 4월 남경필 경기도지사 제안에 따라 전국 최초로 예산연정과 시·군간 해묵은 갈등해소를 주제로 1박 2일 상생협력토론회를 개최한 바 있다. 당시 도는 상수원보호구역 해제, 수원~용인 간 경계구역 조정, 용인 자전거도로, 동두천 악취해소 등의 해법을 마련하면서 시·군 갈등의 중재자 역할을 했다.

또한 ▲토론회 정례화 ▲소통과 협력을 통한 공공갈등 해결 ▲재정 확충 등 지방정부 자율성 강화를 위한 공동 노력 등의 내용을 담은 ‘경기도와 시·군 간 상생발전을 위한 공동선언문’을 채택하는 등 시·군의 협력을 이끌어 내며 성공적인 연정모델로 주목받은 바 있다.

이번 토론회는 만남의 장, 상생협력의 장, 정리의 장, 만찬과 병행하는 소통의 장 등 모두 4개의 장으로 진행된다. 첫 번째 ‘만남의 장’에서는 김윤식 시흥시장이 ‘기초자치단체가 보는 상생방안’을 주제로 특강에 나서며, 남경필 지사가 직접 ‘오픈플랫폼’을 기반으로 한 넥스트(NEXT) 경기도정 주요추진과제를 발표한다. 남 지사는 이날 조직과 인사운영방침, 재정제도 개선 사항 등 도정 주요사업 운용방향에 밝힐 예정이다.

두 번째 ‘상생협력의 장’에서는 이기우 경기도 사회통합부지사가 그 간 추진해 온 ‘연정’의 문제점과 발전방안 등에 대해 발표할 예정이다. 이후 ▲한국정치 혁신 연정 지속발전방안, ▲도-시·군이 연계한 일자리 창출방안 ▲주한미군공여구역 및 주변지역 효율적 활용방안, ▲경기도형 임대주택 ‘따복마을’ 추진협력방안 ▲감염병 확산시 신속한 격리치료시설 운영 방안 등 5개 과제에 대해 참석자들을 5개 그룹으로 나눠 그룹별 토론이 진행된다.

세 번째 ‘정리의 장’ 시간에서는 5개 그룹의 토론결과 발표와 시군현안 건의사항 청취 등이 진행된다. 특히 도는 이 시간에 도와 시·군이 갈등을 겪고 있는 5급 이상 인사교류 합리화방안과, 경기도와 시·군간 도비 보조금 합리화 방안 등 인사•재정 문제 개선 등에 대해 논의할 예정이다.

경기도 자치행정과 관계자는 “첫 번째 상생협력토론회가 성공을 거두면서 토론회에 대한 31개 시·군의 관심과 기대가 높아졌다”면서 “상생과 협력의 연정정신으로 그 동안 도와 시·군간 존재했던 해묵은 갈등을 해소하고, 적극적 대화로 해결방안을 찾는 시간이 될 것으로 기대하고 있다”고 말했다.

양상현 기자 / kunitachii@naver.com
양상현 기자 / 입력 : 2015년 11월 30일
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