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[심층기획] 포천시 복지 인프라 확충…‘복지 포천 1번지’ 될까


이상창 기자 / 입력 : 2013년 05월 23일
ⓒ (주)포천신문사

포천탄생 600년을 맞은 포천시는 다양하고 깊이 있는 더 큰 복지와 복지인프라 확충으로 시민을 위한 복지포천 1번지를 만들기 위해 부단한 노력을 하고 있다.

특히 건강한 가족과 여성·아동의 행복, 보육의 질적 수준 향상, 장애인의 생활안정, 다문화가정과 외국인 근로자의 사회통합 등을 위해 다양하고 차별화된 복지서비스를 제공함은 물론 시민들의 행복지수를 높이기 위해 새로운 시책을 지속적으로 발굴해 추진할 계획이다.

󰏚 행복한 가족, 당당한 여성, 안전한 지역 위한 네트워크 구축

포천시는 미래 주역인 아이의 갑작스런 사고 및 질병을 대비하고자 2007년부터 출생아건강보험을 둘째아이 이상 만1세 미만의 아동 2,400여명에게 지원해 아동의 건강증진과 출산장려를 위해 노력하고 있다. 저소득 한부모에게는 가족기능을 유지하고 안정적인 생활을 할 수 있도록 아동양육비, 교육비(학용품비, 학습재료비), 생필품비를 지원하고 특히 청소년 한부모에게는 검정고시학습비, 교육비, 자립촉진수당, 자산형성계좌를 지원하여 학업을 중도에 포기하지 않고 역량 개발 기회 및 취업능력과 자립기반 향상에 도움을 주고 있다.

또한, 가정· 성폭력으로 고통 받고 있는 피해자를 위하여 가족·성폭력 상담소(2개소) 운영과 피해자 의료비 지원, 성폭력피해자 회복프로그램을 실시하고 있으며, 가정·성폭력 관련 교육을 학교, 군부대 등에 실시해 사전 예방에 노력하고 있다.

여성과 아동·청소년을 위한 안전망 구축을 위해 포천시 아동·여성안전지역연대를 구성하고 초등학교 주변에 아동안전지도를 제작하여 안심하고 학교를 보낼 수 있도록 안전한 등하굣길 조성을 위해 앞장서고 있다.

아울러 사회문제로 대두되고 있는 출산율 감소와 고령사회, 높은 이혼율과 한부모가족의 증가, 경제위기로 인한 가족 해체 등 가족형태 및 가치관의 변화로 겪을 수 있는 가족 내 문제 해결을 위해 건강가정지원센터에서 추진하고 있는 가족교육·문화·상담·돌봄, 지역사회 네트워크 연계, 아이돌보미 사업을 지원하고 있다.

또한 올해 4월에 개소한 포천새로일하기센터에서는 임신, 출산으로 인해 직장으로부터 이탈된 경력단절 여성을 위한 취업지원과 여성의 권익증진, 일·가정 양립을 위한 사회분위기 조성, 여성의 사회·경제적 지위향상을 위하여 노력하고 있다.

ⓒ (주)포천신문사

󰏚 아동의 꿈 실현, 부모의 양육부담 감소 위한 전면 무상보육

포천시는 아동의 새 희망과 큰 꿈을 위한 종잣돈 마련을 위하여 1,600여명의 아동에게 디딤씨앗통장 제공과 경제적 어려움으로 인한 배고픔을 겪지 않도록 4,000여명의 아동에게는 급식비를 지원하고 있다.

아동이 행복하고 안전하게 자랄 수 있는 공간 마련을 위한 아동양육시설 1개소, 아동보호치료시설 1개소, 아동공동생활가정 3개소를 운영하고 있으며, 각 읍면동의 아동수요에 따라 지역아동센터를 운영토록 하여 아동의 보호 및 교육, 건전한 놀이문화를 제공하고 보호자와 지역사회를 연계하여 아동의 건전육성을 위한 종합적인 아동복지서비스를 제공하고 있다.

또한, 포천시는 326억원의 예산을 투입하여 전면 무상보육을 실시하여 부모의 소득수준과 상관없이 만0세~만5세의 아동 8,000여명에게 보육료 및 양육수당의 해택을 주고 있으며 163개소의 어린이집 운영 지원과 근무환경개선비를 5만원에서 12만원으로 인상하여 보육교사의 처우를 개선했다.

아울러 보육에 대해 가장 관심이 많은 부모와 보육전문가가 2인1조로 직접 어린이집을 방문하여 급식․위생, 안전 및 건강관리 등의 보육환경에 대해 논의하는 아이사랑 부모모니터링단이 위촉되어 향후 적극적인 활동으로 보육의 질이 향상되리라 기대하고 있다.

ⓒ (주)포천신문사

󰏚 저소득 취약계층 장애인의 생활안정 서비스 제공

포천시는 저소득 취약계층 장애인의 기초적인 생활안정을 위하여 장애인 연금제도의 시행과 장애인 의료비 및 보장구 지원제도를 도입, 시행하고 있으며 일상생활 및 사회활동이 어려운 중증장애인에게 활동지원서비스 제공과 장애아동발달재활서비스제도를 통해 장애인의 자립생활과 사회참여 활동 증진을 도모하고 있다.

또한, 장애인 당사자에게는 재활프로그램을 통한 체계적인 보호와 보호자 및 가족에게는 자유로운 사회활동과 경제활동을 보장하기 위한 장애인주간보호시설을 소흘읍 송우리에 올해 상반기에 완공을 목표로 현재 건축 중에 있다.

일반 직장에 취업이 어려운 장애인에게 보호적 조건에서 고용을 통해 자립하여 재활할 수 있도록 기존 장애인재활작업장(신북면) 확충과 장애인보호작업장을 군내면 복지타운에 건립중에 있으며, 고교 졸업 후 취업이 어려운 발달장애인을 위해 시청 민원실 내 커피전문점(풀꽃)을 운영하게 함으로써 장애인이 소외받지 않고 생활할 수 있도록 지원하고 있다.

아울러 직업훈련을 통한 다른 직장으로의 취업과 소규모 창업을 도모하고 사회적 일자리 창출에 만전을 기하는 등 장애인 복지증진을 위해 다양한 시책을 발굴하여 추진하고 있다.

ⓒ (주)포천신문사

󰏚 행복한 미소·훈훈한 노후 준비를 위한 노력

포천시는 고령사회를 대비하여 사회․경제적 영향을 최소화하고 안정적인 노후생활을 할 수 있도록 어르신들에게 능력과 적성에 맞는 다양한 일자리 제공과 사회참여, 보충적 소득지원 및 여가활동의 활성화로 활기찬 노후생활을 할 수 있도록 노력하고 있다.

저소득노인의 생활안정을 위하여 680여명의 어르신에게 생산적이고 다양한 노인일자리 제공과 만 65세 이상 어르신 14,000여명에게 기초노령연금, 만 80세 이상 어르신 4,000여명에게 월 2만원의 장수수당을 지원하고 있으며 저소득어르신에게 건강보험료 지원하는 등 실질적인 경제적 도움을 주고 있다. 또한, 독거어르신 및 요보호어르신을 위하여 노인돌보미바우처, 독거노인도우미 파견, 저소득노인 식사배달, 무료경로식당 운영지원, 생활밀착형홀몸노인돌봄, 무료급식소 정부양곡 지원, 관내 경로당운영비를 지원하고 있다.

노인여가활동의 구심점 역할을 하고 있는 포천시노인복지관은 다양한 프로그램을 개발하여 활성화하고, 노인자살예방상담서비스를 지원하는 등 어르신의 여가문화 향상을 위하여 노력하고 있으며 또한, 사회복지의 원거리 서비스 해소를 위한 방안으로 올해부터는 소흘읍에 이동복지관을 신설하여 더 많은 노인복지 수요인구가 다양한 복지 혜택을 받을 수 있도록 추진하고 있다. 이동노인복지관에서는 노래교실, 요가교실, 영화상영 등 다양한 프로그램을 운영할 계획이다.

아울러 어르신들의 노인성질환 증가로 보호서비스를 57개소의 노인복지시설로 확대하고 재가서비스기관도 지원해 부양가족의 수발 부담 경감 및 안정적 가족기능 유지를 위해 노력하고 있다.

한편, 선진 장사문화 정착을 위하여 2010년부터 내촌공설자연장지를 조성, 운영하여 그동안 만연되어 있던 불법 묘지를 근절할 계획이다.

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󰏚 다양한 문화를 하나로 만들어가는 더불어 사는 사회 구현

포천시는 다문화가족 자녀를 위한 직장인 글로벌 봉사단을 구성하여 월3회 동화책 읽어주기 등 개인별 재능 기부를 하고 있으며 농촌지역으로 제외된 미관리지역 자녀에게 방문학습지를 지원하여 한글을 조기에 깨칠 수 있도록 기회를 마련해 주고 있을 뿐만 아니라 향후 저소득층 결혼이민자 자녀에게 대학교 입학 및 장학금을 지원할 수 있도록 조례를 제정할 계획이다.

다문화가족지원센터에서는 결혼이민자의 한국생활 적응에 필요한 한국어교육, 통·번역서비스, 자녀를 위한 언어발달·이중언어 지원 등 각종 프로그램 운영과 결혼이민자의 사회·경제적 진출을 위한 서포터즈(결혼이민자 14명)를 구성해 다문화가정의 어려움이나 애로사항을 경청, 스스로 해결할 수 있도록 돕고 있으며, 지역공동체 일자리 및 공공근로 사업 참여와 아동한자지도, 컴퓨터 교육, 한국어능력검정시험 등 자격증을 취득할 수 있도록 지원하고 있다.

또한, 다문화 예비초등학교 학부모 교육, 다문화가족(시부모)과 함께하는 공감 아카데미, 다문화인식개선 교육으로 안정적인 사회정착을 위한 교육과 결혼이민자 가정폭력 대책으로 숙박비 및 식비를 지원하고 있다.

점점 늘어나고 있는 외국인 근로자의 한국생활 적응을 위하여 외국인근로자 무료급식 운영, 중도입국자녀 교육, 직업능력개발 지원 사업을 실시하고 있으며, 외국인주민집거지 환경개선사업으로 풋살구장을 설치하여 외국인근로자 및 다문화가정의 자녀를 대상으로 풋살교실과 풋살대회를 개최할 예정이다.

또한, 다문화 한마당 축제 및 외국인주민 어울마당 축제, 다문화신문 구독을 통해 서로의 문화를 체험할 수 있는 소통의 장을 마련하여 더불어 살기 좋은 사회를 만들기 위해 노력하고 있다.

포천시는 포천탄생 600년 시 승격 10주년을 맞아 여성, 아동, 장애인 등 다양한 계층을 위한 맞춤형 복지, 사회·경제적으로 어려움을 겪고 있는 이웃에게 따뜻하고 희망을 주는 복지로 시민 모두가 함께 행복한 복지포천 1번지로 새롭게 비상하고 있다.

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이상창 기자 / 입력 : 2013년 05월 23일
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