모든 부모들의 바람은 내 아이의 영유아기를 좋은 어린이집에서 질 높은 보육을 받는 것이고, 모든 어린이집 원장 및 교사들은 좋은 직장 분위기에서 성장하고, 인정받고자 하는 것이다. 물론 아이들은 좋은 선생님과 좋은 물리적 환경을 갖춘 행복한 시간을 보내고 싶어 할 것이다.
양적으로만 팽창을 가져왔던 초반기의 보육정책은 질적인 성장을 요구하고, 맞물려 나온 것이 평가인증제도의 도입이다.
현장에 있으면서 처음엔 평가인증제도가 갖고 있는 지역성 등을 고려하지 않은 획일적인 평가라고만 생각한 적도 있고 평가인증을 준비하면서 어려운 시간을 보낸 것도 사실이지만, 평가인증을 통해 보육 환경과 커리큘럼, 안전, 건강, 영양, 부모, 지역사회에 대해 체계적이고 전문적인 접근을 할 수 있었다.
이번 호부터는 평가인증제도의 개관적인 것과 보육환경, 운영관리, 보육과정, 상호작용, 건강과 영양, 안전, 가족 및 지역사회와의 협력의 7개 영역에 대해 설명하고자 한다.
우선 우리나라는 2004년 개정된 영유아보육법에 “인증평가제도”를 포함함으로써 2005년 시범 평가를 시작으로 현재까지 진행되고 있는 인증제도이다.
인증지표는 21인 이상 시설, 21인 이상시설, 영아전담시설, 장애아 전담시설용으로 제시되어 있으며, 21인 이상 보육시설에서는 지표 7개 영역 80항목으로 구성되어 있다.
평가인증 과정은 참여 신청, 자체점검, 현장관찰, 인증심의 4단계로 진행되며 과정을 간략히 소개하면 1단계인 참여 신청 단계에서는 평가인증신청 및 접수, 평가인증참여시설 선정, 평가인증 참여설명회의 과정을 거친다. 2단계는 자체점검의 단계로 자체점검 위원회 구성, 자체점검실시, 자체개선방안 마련 및 시행, 자체 점검 보고서 작성 및 입력이 이루어지는 가장 많은 부분을 차지하는 단계이다. 3단계는 현장관찰의 단계로 현장관찰자 2인이 직접 어린이집에 파견되어 현장관찰이 실시되며 현장관찰 보고서 작성 및 제출이 이루어지는 단계이다. 마지막 4단계는 인증심의로써 인증심의 전의 필수항목을 확인하고 평가인증심의위원회를 구성하여 인증심의 및 결정을 하는 마지막 단계이다.
물론 보육정보센터에서 조력을 신청하면 도움을 받을 수 있는 시스템도 갖추어져 있다.
평가지표에 관련 된 내용을 좀 더 부연 설명하면 보육과정과 관련된 지표의 내용은 보육환경, 보육과정, 상호작용의 영역이며 질 높은 보육을 위한 핵심적인 요소인 충분한 보육시설환경, 보육과정의 균형 잡힌 계획 및 실행, 개별 아동 요구의 반영, 그리고 긍정적인 교사-아동 상호작용 등이 중요한 요소가 된다고 하겠다.
이미 평가인증을 통과한 시설도 많이 있고, 진행 중인 시설도 많이 있다. 그리고 계획하고 시설도 있을 것이다. 통과한 시설에서는 자부심과 함께 유지, 발전시켜가려는 마음가짐이 필요하고, 준비하는 곳에서는 작은 지침이 되길 바라며, 다음 호부터는 평가지표인 보육환경 영역부터 좀 더 자세히 다루어 보고자 한다.