[특집]포천시의회 새해설계를 듣는다

홍성훈 포천시의회 의장

포천시의회(의장 홍성훈)는 2006년 새해 ‘민생위주의 생활의정 구현’이라는 목표아래 발로 뛰는 열린의정, 시민에 의한 자치 의정, 서로 돕고 연구하는 상생 의정 구현을 위해 ▶시민과 함께하는 열린의회 운영▶효율적이며 창의적인 의회운영▶의정활동 역량제고▶의정활동 홍보강화▶특수시책 등을 적극 추진해 나가기로 했다.

 시민과 함께하는 열린의회 운영
포천시의회는 시민과 함께하는 열린의회 운영을 위해 민원접수창구 운영, 의회 방청 기회 확대, 불우시설 및 군경위문, 어린이 의회교실 운영, 제1대 포천시의회 의사 종료연, 제2대 포천시의회 개원기념 행사 등을 추진키로 했다.

민원접수창구 운영은 시민들의 대의기관으로서 역할을 다하기 위하여 시민들이 제출하는 청원, 진정, 탄원, 건의사항 등을 접수하여 해당 상임위원회에서 조사 처리후 즉시 통보해 줌으로써 시민이 있기에 의회가 있다는 의식을 제고하기 위해 년중 의회사무국 의사담당부서에서 민원을 접수키로 했다.

의회 방청기회 확대는 시민들에게 의정활동 사항을 공개하여 직접 보고 청취함으로서 시민이 주인이라는 의식을 제공하고 의정활동 사항을 감시 할 수 있는 기회를 제공하기 위해 임시회와 정례회 개최시 각 시민단체와 학교 그리고 시민에게 의회일정을 홈페이지를 통해 사전에 제공하여 관심분야를 방청할 수 있도록 해 나갈 계획이다.

불우이웃 및 군경위문은 사회복지시설 및 불우이웃에 대해 현지 방문하여 격려하고 지역주민 생활과 밀접한 기관을 방문해 훈훈한 사회분위기를 조성한다. 설날 및 추석을 맞이하는 장애인 작업장과 군경검문소, 119구급대, 전경대 등을 방문해 위문품을 전달할 계획이다.

청소년들에게 민주적 토론문화를 보급하고 자치능력을 배양하여 민주주의의 기본원리를 체험하는 기회를 제공하기 위해 어린이 의회교실을 운영키로 했다. 시기는 수시로 본회의장에서 관내 초·중·고등학교 중 희망학교에 한해 청소년문제와 시민복지문제 등을 주요안건으로 해당학교 지도교사와 협의해 진행 시나리오 제공 등 지원해 나갈 방침이다.

포천시 승격이후 초대의회의 의사종료연과 제2대 포천시의회의 개원 기념행사를 통해 시민의 복리증진과 지역사회 발전의 의지를 다져 나갈 계획이다.

 효율적이며 창의적인 의회운영
의안의 객관적인 자료분석과 철저한 심사를 통해 회기의 효율적운영으로 능률성과 생산성을 향상시켜 나갈 계획이다. 2006년은 지방선거가 실시됨에 따라 제1차 정례회는 9월 또는 10월중에 실시할 계획이다.

각종 시책의 집행상 제기된 문제점에 대한 시정 및 개선방안을 강구해 나감으로써 성숙된 의회의 기능과 역할을 다하기 위해 연중 각종 현안사업, 재해대책 추진상황등 특별위원회를 구성해 운영해 나갈 계획이다.

특히 의원들의 건설적인 생각과 폭넓은 의견이 자유롭게 표출되고 집약되는 민주적인 의정활동을 전개하기 위해 매월 둘째 주 화요일에 의장단 회의와 전체의원 간담회를 개최하여 의정과 시정의 주요시책을 사전 협의하여 대안을 제시하는 계기를 조성하고 주요시책을 사전 검토할 수 있도록 정례적으로 운영해 나갈 방침이다.

세계화 시대를 맞아 선진국의 지방자치 실태를 견문하여 도시교통, 선진농업, 관광, 재정자립방안 등 우리가 당면하고 있는 다양한 문제들에 대한 해결방안을 모색하여 의정활동에 반영하고자 한다. 대상국가는 국제화시대에 우리지역의 발전방향을 찾을 수 있는 국가로 국가별 방문목적에 따라 조편성 실시 및 해외연수 결과보고서 작성 후 의정에 접목시킬 계획이다.

의회운영에 필요한 견문과 지식을 넓히고 새로운 정보를 수집하여 발전적인 의정활동 전개로 앞서가는 선진의회를 운영하기 위해 수시로 선진의회 운영사례, 지역특화산업, 문화관광산업지등을 대상으로 각 상임위별 또는 의원 합동으로 운영해 나갈 계획이다.

의원간의 친목을 도모하고 화합분위기를 조성하여 민주적인 의회운영을 위하여 의원 단합행사로 체육행사, 간담회 등 전체의원이 참석할 수 있는 행사를 분기 1회씩 개최한다.

 의정활동 역량제고
의정활동에 필요한 전문지식을 함양하고 의정 수행능력을 배양함으로써 수준 높은 의정활동을 통해 지역발전의 견인차 역할을 담당한다. 전문강사를 초빙해 의원연찬회를 년 2회 개최하여 예산결산검사 요령과 행정사무감사·조사기법, 예산심의 기법, 조례 검토방법 등 의정활동에 직접 적용할 수 있는 내용을 강의토록 한다. 국회 등 전문교육기관에 상임위원회별 또는 희망의원에 대해 의정활동 관련 내용을 위탁 연수를 실시한다. 각종 세미나와 토론회 등에 참석하여 시책과 관련한 전문분야에 대한 지식을 습득한다.

의원들의 전문지식 향상을 위해 전문서적 및 일반 교양도서를 구입해 비치하고 연구분위기를 조성하기 위해 학습에 필요한 시설을 보강하여 의원들이 적극 이용할 수 있도록 포천시의회 3층 자료실을 활용해 나갈 계획이다.

자료는 지방자치 관련도서 및 교양도서, 회의록, 법령집, 타 지방의회 관련자료등을 비치하고 정기간행물 월간 자치경영, 자치의정을 구입해 의원별로 배부하고 지방자치, 지방재정, 도시문제, 자치발전 등은 의정연구실에 비치한다.

의정활동에 관련된 주요시책 등의 자료를 제공하고 연찬하여 원활한 의정활동을 수행하도록 하기 위해 년중 의회사무국에서 의원 자율등원의 날 등에 제공하여 토의토록 한다.

인터넷과 디지털이 주도하는 정보화 시대를 맞아 전의원이 전산능력을 배양하여 생산성과 경쟁력이 높은 의정활동을 도모해 나갈 계획이다.

 의정홍보 활동 강화
의정활동 사항을 널리 알리고 의회의 지역발전에 관한 시민의 진솔한 제언 등을 게재함으로써 시민과 함께 하는 의회를 구현하기 위해 년2회 의정소식지를 발간한다. 4천부를 발행해 관내 기관·단체와 집행부 각 부서, 리·통 반장에게 배부하며 소식지의 내용은 의회운영, 의원활동사항, 조례입법, 시정질문·답변 등이다.

의정활동 내용을 정확히 기록·보존해 나감으로써 후세에 의정활동의 소중한 자료로 활용하도록 한다. 회기별1회 정기회,임시회, 특별위원회, 회의진행 내용 등을 회기별 20부씩 발간한다.

의정활동 성과 및 의정방향을 시민에게 널리 홍보하고 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 전력을 다하는 의정활동 사항을 홍보한다. 년중 언론매체와 의회 홈페이지를 통해 의정활동 성과 및 주요 의정활동을 홍보내 나갈 방침이다.

시민의 알권리 충족과 시민들의 공감대 형성을 위한 홈페이지 운영의 내실화로 신속한 의정활동 홍보와 시민의 대의기관으로서의 역할강화를 도모해 나갈 계획이다. 이를 위해 의회 홈페이지의 지속적인 업그레이드 및 보완작업 실시로 시민들이 편리하게 이용할 수 있도록 조치하고 의회 홈페이지를 통해 법규 및 회의록 검색 등 의회 관련자료 검색이 용이하도록 배너 및 링크 설치, ‘의회에 바란다’에 신속한 답변 및 관리 철저 등이다.

 특수시책
포천시의회가 2006년 특수시책으로 추진하는 것은 만화로 보는 포천시의회 홍보책자 발간과 의정산악회 운영을 들 수 있다.

포천시의회의 하는 일과 활동상을 담은 만화로 된 홍보책자를 발간하여 의회를 방문하는 방문객과 어린이에게 전달하여 친근감 있는 의회상을 정립해 나갈 계획이다. 제작내용은 의회연혁, 의회의 역할 및 활동상 등을 만화로 쉽게 표현하기 위해 3천만원의 예산을 투입해 오는 9월경에 제작할 계획이다.

이 계획을 추진하기 위해 7월 최초 도안 작성, 9월 제1회 추경시 예산반영, 9월 계약업체 선정 및 입찰, 10월 납품 및 홍보 일정으로 추진한다.

만화로 보는 포천시의회 홍보책자 발간으로 다정하고 친근감 있는 시민과 함께하는 열린의회 구현과 어린이에게 꿈과 용기를 주어 장차 미래 포천의 주인공으로 자라날 수 있는 여건을 조성한다.

아울러 의정산악회를 운영해 나갈 계획이다. 매월 둘째주 화요일에 정례적으로 개최되는 의원 자율등원의 날 행사시 전의원이 참석하여 대부분 집행부의 업무보고 후 종료 및 귀가하는 것이 보통이므로 의정산악회를 구성해 간담회후에 전의원이 등산을 함으로써 의원간 친목도모는 물론 건강증진에 기여하고자 한다.

현직의원 14명과 의정동우회원, 사무국직원등을 대상으로 초기에는 관내 소재 산들을 등산하고 점차 확대실시하여 토요일 등에도 실시해 나갈 계획이다.

의정산악회운영으로 의원간 유대 및 협조분위기 강화와 의정동우회 활성화 및 건전화 도모, 주5일 근무제 실시에 따른 건전 여가활동 및 건강을 증진해 나갈 계획이다.