[사회단체 탐방 10] 포천시 리·통장연합회

 (리·통장의 단합을 위해 1년에 1회 가족수련대회를 실시하소고 있다.)

포천시 리·통장연합회는 포천시 관내 리·통장 상호간의 친목을 도모하면서 각종 정보교환, 개개인의 지위향상과 지역발전은 물론 신뢰, 화합, 애향정신으로 시민의 복리증진과 권익보호에 기여함을 그 목적으로 활동하고 있다.

2003년12월 창립한 포천시 리·통장연합회는 회원 282명으로 구성되었으며 초대와 2대 회장으로 자작1통장 장경섭 회장이 올 12월까지 임기로 연합회를 이끌어 나가고 있다.

연합회 창립이후 주요 활동내역을 보면, 회원들의 권익보호 및 복리증진을 위해 업무중에 사고를 당했을 때 최고 1억 원까지 보상을 받을 수 있는 상해보험을 시 예산으로 가입했다. 그동안 아무런 혜택도 없이 봉사만 해오던 리·통장들의 노고를 인정하는 지원사업이다.

또 선진지 견학을 통해 지역의 문제점을 파악하고 지역의 문제를 해결하여 살기 좋은 마을로 가꾸는데 앞장서고 있다. 각 마을을 어떻게 하면 더욱 살기 좋은 마을로 만들어 나갈 것인가를 벤치마킹 하는 차원에서 선진지 견학에 나섰다. 연합회가 실시한 선진지 견학의 대표적인 사례는 전라북도 순창군, 전라남도 장성군 등이다. 이들 자치단체는 지역의 환경을 활용해 수익을 창출하는 모델로 잘 알려져 있다.

선진지 견학에 대해 포천시 관계자는 우리시 관내 각 읍·면·동 일선행정에서 무보수로 봉사하고 있는 리·통장들에게 우수한 산업시설과 명품마을을 선정해 현장 견학을 실시함으로써 리·통장들의 사기앙양과 지역의 특성있는 자원발굴의 계기를 마련해 나가고 있다고 밝혔다.

리·통장의 임기는 조례상 2년이지만 마을마다 차이가 있다. 마을의 특성상 서로 리·통장을 맡으려는 마을이 있는가하면 서로 맡지 않으려는 곳이 있다. 따라서 임기를 정해 실시하는 마을은 몇 군데 안된다. 현재 리·통장연합회 중앙회 차원에서 리·통장의 임기를 4년으로 조정하기 위해 노력하고 있다.

연합회 창립이전과 이후가 다른 점은 그동안에는 리·통장들이 행정의 최 일선에서 공무원들에게 끌려가는 입장이었다면 이제는 행정공무원과 리·통장이 공조체제를 유지하는 관계로 발전했다는 평가다. 리·통장과 공무원들이 연합해 지역발전을 위해 노력하고 있는 것이다.

특히 리·통장은 마을단위 리더로서 책임감을 갖고 일하는 분위기를 조성해 나가고 있다. 시정을 주민들에게 전달하고 주민들의 민원을 정리하여 각 읍면동에 전달하여 문제가 해결될 수 있도록 노력하고 있다. 결국 지역발전에 큰 도움이 될 수 있도록 일하고 있다.

과거에는 전출입시 반드시 리·통장의 확인을 받게 되었으나 최근 이 제도폐지로 인해 리·통장들이 주민의 동향을 파악할 수가 없어 업무에 지장을 주고 있다. 마을의 인원을 파악할 수 없게 하여 위장전입 등의 문제에 대해 알 수 없는 처지에 놓이게 된다. 

또 농지나 토지의 매매 시에도 전에는 리․통장의 확인을 받았으나 이것도 없어져 마을의 부동산 흐름을 파악할 수 없는 약점이 있다. 갑자기 땅 소유주가 바뀌어도 알 수 없고 그 땅에 대한 어떤 행위를 하더라도 연락할 수 있는 방법이 없어 속수무책이다.

(박윤국 포천시장이 리·통장에게 장학금을 전달하고 있다.)

열심히 노력한 만큼의 댓가를 받기보다는 오히려 자비를 투자하여 리·통장 업무를 수행하고 있다. 이처럼 고생하는 리·통장에게 지방자치단체가 도움을 주고 있는 것은 리·통장 자녀들에게 장학금을 지급하고 있다. 그러나 조건이 있다. 품행이 단정하고 입학 또는 재학중 학과성적이 재적한년 100분의 50이내에 해당되어야 하고 기능,체육,예능에 소질과 재능이 뛰어나 시단위 대회 이상에서 입상경력이 있거나 학교에서 특기생으로 선발하여 육성하고 있는 학생이어야 한다. 이들 장학생들에게는 1년 학비를 전액 지급해 주고 있다. 1년에 40여명 정도 지급되고 있다.

또 리·통장의 단합을 위해 1년에 1회 가족수련대회를 실시하고 있다. 가족수련대회의 목적은 리·통장의 업무가 봉사직이다 보니 부인의 내조가 없이는 활동이 어렵다. 따라서 부인을 포함한 가족들과 함께 수련대회를 개최해 친목과 화합의 계기를 마련하고 있다.

포천시는 리·통장 수련대회를 행정 리·통 최일선에서 묵묵히 원활한 시정을 위하여 물심얌면으로 헌신봉사하고 있는 리·통장들의 사기를 진작시켜 리·통장들이 자부심을 갖고 맡은 바 역할에 최선을 다하도록 하는 화합의 한마당 행사가 되도록 하고자 함이라고 밝혔다.

가족수련대회를 통해 그동안 쌓인 스트레스도 풀고 각 지역별로 서로 알 수 있는 화합의 장이 될 수 있다. 올해는 유명강사를 초빙해 워크샵으로 준비할 계획이다.

리·통장 헌장도 제정돼 있어 리·통장들은 이 헌장의 내용을 준수하기 위해 노력하고 있다. 헌장의 내용은 다음과 같다. ▶우리는 국가와 민족을 위해 봉사한다.(국가.봉사)▶우리는 국법을 준수하고 애국에 앞장선다.(준법.애국)▶우리는 내 지역 내 마을을 가꾸며 지킨다.(지역.발전)▶우리는 지역주민을 가족처럼 사랑한다.(주민.사랑)▶우리는 리․통장의 권익을 위해 노력한다.(권익.보호)▶우리는 사명감을 갖고 직분에 충실한다.(직책.수행)▶우리는 서로간에 협력하며 결속을 다진다.(단체.결속)▶우리는 미래를 지향하며 창의력을 키운다(미래.창의) 

다음은 포천시 리·통장연합회 임원 명단이다.

▶선단동 자작1통장 장겹섭(연합회장)▶소흘읍 송우5리장 최용규(부회장)▶창수면 오가3리장 이용직(부회장)▶관인면 탄동1리장 이규필(감사)▶소흘읍 이동교5리장 서유태(사무국장)▶군내면 상성북2리장 이창효(군내면 협의회장)▶내촌면 내1리장 이상재(내촌면협의회장)▶가산면 가산3리장 전승현(가산면 협의회장)▶신북면 기지1리장 류재빈(신북면 협의회장)▶영중면 양문1리장 임호수(영중면 협의회장)▶일동면 기산2리장 김인철(일동면 협의회장)▶이동면 도평4리장 장보영(이동면 협의회장)▶영북면 운천5리장 정용부(영북면 협의회장)▶화현면 화현4리장 차희영(화현면 협의회장)▶포천동 어룡1통장 오병화(포천동 협의회장)▶선단동 선단1통장 강신태(선단동 협의회장)

[인터뷰] 포천시  리·통장연합회 회장 장경섭

리더쉽 발휘해 지역발전 견인차 역할

"민원발생 예상 인허가 사항 사전통보 해야"

포천시 리·통장 연합회는 2003년12월 창립되었으며 창립후 초대, 2대 회장직을 수행하면서 포천시 리·통장의 권익보호를 위해 노력하고 있는 장겹섭(63.사진) 회장으로부터 포천시 리·통장연합회의 주요활동내용과 앞으로의 계획에 대해 들었다.

▶취임 후 활동소감은?

직장생활을 그만둔 이후부터 9년째 통장일을 맡아 수행하고 있으며 2003년 12월부터 포천시 리·통장연합회장으로 활동하면서 리·통장이 어떻게 노력하느냐에 따라 마을의 발전여부가 달려 있다. 포천시가 이렇게 발전하고 있는 것은 리·통장의 마을의 발전을 위해 헌신적인 노력이 있었기 때문에 가능했다고 생각한다. 282명의 리·통장의 적극적인 도움으로 연합회를 잘 운영하고 있다.

▶포천시 리․통장 연합회 조직은?

282명의 회원으로 조직된 리·통장 연합회는 연합회장, 부회장 2명, 감사, 사무국장과 각 읍면동 연합회장 등 16명으로 구성돼 있다.

▶연합회 활동에서 느낀 보람은?

리·통장의 복리증진을 위해 상해보험을 가입해 만약의 발생할 사고에 따른 보상책을 마련했으며 선진지 견학을 통해 마을발전을 위한 벤치마킹을 할 수 있었다는 것과 가족수련대회를 개최해 내조하는 가족들과 함께 즐거운 한 때를 보낼 수 있었다는 점이다.

▶연합회 회원들에게 강조하는 사항은?

계절에 따라 리·통장들이 관심을 갖고 마을주민들을 이끌어 나갈 필요가 있다. 장마철 폭우대비 행동요령과 겨울 재해재난의 파숫꾼으로서 역할을 강조하고 있다. 또 행정의 최일선에서 포천시의 발전을 위해 공조체제로 나갈 것을 부탁하고 있다.

▶연합회장으로서 행정공무원에게 바라는 사항은?

인허가 사항에 대해 각 읍면동에 통보하는 시스템을 갖추어 리·통장들이 지역에 인허가 되는 사항을 사전에 알았으면 하는 바램이다. 리·통장들이 일하면서 자기 마을이 어떻게 바뀌는지는 알 수 있도록 포천시가 협조해  주었으면 좋겠다. 특히 인허가로 인해 민원발생이 예상될 경우에는 미리 알려주어 민원발생을 최소화 할 수 있었으면 하는 바램이다.

▶리·통장에게 바라는 사항은?

리·통장은 마을의 봉사자로서 이왕 나섰으니 마을의 대표자라는 자부의 긍지와 책임감으로 리더쉽을 발휘해서 주민들로부터 우러러보는 리·통장이 되었으면 하는 바램이다.

▶포천신문에 바라는 사항은?

포천신문은 포천의 자랑이다. 최소한 각 읍면동 협의회장을 통해 리·통장들이 고생하고 있는 내용을 보도해 지역발전의 초석으로 삼았으면 하는 바램이다. 포천을 사랑하고 아끼는 애착심으로 주민들의 고충과도 함께 하는 신문이 되었으면 좋겠다.