▶ 재해발생 개요 N사에 근무하는 오씨는 화장지 생산공정의 순환용수 저장조 바닥에 침전된 종이슬러지를 청소하기 위한 복장과 작업도구 등을 준비해 작업장으로 이동했다. 약 3m 높이의 저장조 바닥에서 10cm 정도로 슬러지가 쌓여 있어 고압가스를 이용해 물청소를 했다. 작업을 시작한지 20분이 채 지나지 않아 정신을 잃고 쓰러졌다. 박씨는 오씨를 구하기 위해 사다리를 타고 저장조아래로 내려갔지만 박씨 역시 정신을 잃고 말았다. 이를 목격한 최씨도 저장조 아래로 사다리를 타고 내려가 갔다가 저장조 내부에 가스가 심한 것을 확인하고 사다리를 타고 올라오던 중 저장조 중간 약1.5m 높이에서 의식을 잃고 바닥으로 떨어졌다. 최씨는 얼굴이 바닥을 향한 상태로 호흡기가 슬러지에 묻혀 있는 상태였는데 사망하고 말았다. 이번 재해는 저장조 바닥 슬러지에서 발생한 것으로 추정되는 황화수소에 작업자들이 중독된 것이다.
▶ 재해발생 원인 가. 저장조 바닥 슬러지에서 발생한 황화수소에 작업자들이 중독 고압호스를 이용해 슬러지에 물을 분사하자 슬러지층의 교반에 의해 용존되어 있던 황화수소가 다량으로 발생했으며, 청소작업이 진행될 수 록 발생된 황화수소의 농도가 지속적으로 증가함. 나. 밀폐공간작업시 특별교육 미실시 순환용수 저장조와 같은 유해가스 발생 및 산소결핍이 우려되는 밀폐공간인 만큼 작업시 특별교육을 실시해야 하나 이를 지키지 않음. 다. 유해가스농도 측정 및 환기 미실시 유해가스 농도측정 및 환기 등의 안전수칙이 이루어지지 않음.
▶ 동종재해예방 대책 가. 특별안전보건교육 실시 순환용수 저장조 내부는 황화수소 등 유해가스 발생 및 산소결핍 우려가 있는 밀폐공간으로 동 장소에서 작업 시에는 아래의 내용이 포함된 특별교육을 실시하여야 함. - 산소농도 측정 및 작업환경에 관한사항 - 보호구 착용 및 사용방법에 관한 사항 - 밀폐공간 작업의 안전작업방법에 관한 사항 나. 밀폐공간 보건작업 프로그램 수립.시행 근로자가 밀폐공간에서 작업을 하는 경우에는 아래의 내용이 포함된 밀폐공간 보건작업 프로그램을 수립.시행해야 한다. - 작업시작전 공기 상태가 적정한지를 확인하기 위한 측정.평가 - 응급조치 등 안전보건교육 및 훈련 - 공기호흡기나 송기마스크 등의 착용관리 - 그밖에 밀폐공간 작업 근로자의 건강장해 예방에 관한 사항 다. 황화수소 등 유해가스의 측정 평가 및 환기 등 조치 o 밀폐공간에 근로자를 종사하도록 하는 때에는 반드시 황화수소 등 유해가스 및 산소농도를 측정하고, 적정공기가 유지되고 있는지를 평가한다. o 작업을 시작하기 전과 작업중에 해당 작업장을 적정공기 상태가 유지되도록 환기해야 한다. 라. 슬러지 배출구 개선 o 저장조 슬러지 배출구 형태 크기를 개선하여 슬러지의 즉각적인 배출, 환기시 환기효과 증대 및 긴급상황 발생시 구조 통로로 활용될 수 있도록 시설을 개선하도록 한다.
*관련 규정 질식 위험성이 있는 밀폐공간에서의 배출.환기 등 보건조치 미실시 산업안전보건기준에 관한 규칙 제619조, 제620조, 산업안전보건법 제24조, 제66조의2, 제67조, 제71조
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입력 : 2014년 07월 20일 
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