全직원 다기능자격증 취득 良質의 소방서비스 제공

임정호 포천소방서장이 7월15일자로 부임해 15만8천156명의 포천시민을 화재와 재해로부터 보호하기 위해 노력하고 있다. 임 서장은 소방서 조직은 급격하게 변해야 하는 조직은 아니며 전통적인 조직으로 함축적으로 표현하는 기관이라고 밝혔다.
정년퇴임 후에도 살고 싶은 곳처럼 공기가 좋고 편안한 고장이라는 생각이 들어 조만간 오산 자택에서 관사로 이사를 할 계획이라고 밝히는 임 서장은 그러나 관내를 돌아보니 외지에서 관광객들이 와서 포천에 돈을 쓰고 갈만한 곳이 마땅하지 않은 것은 개선해 나가야 할 점이라고 강조했다.
임 서장은 올 한 해 주민에게 다가가는 소방상 구현에 최선을 다하기 위해 166명 전직원이 다기능 자격증을 취득해 양질의 소방서비스를 제공하기 위해 최선의 노력을 다하고 있다.
올 상반기 포천소방서는 245건의 화재가 발생해 14명(사망 3명, 부상 11명)의 인명피해와 22억여원의 재산피해가 발생 전년도 대비 22건이 적은 -8.2%가 감소했으며, 최근 화재발생 추이를 살펴보면 화재건수는 감소하는 경향은 있으나 건물의 대형화, 밀집화, 현대화에 따른 재산피해는 증가하고 있는 실정이다.
구조활동은 602건이 발생하여 141명을 구조하여 작년 동기간에 비해 13.7% 출동이 증가했으며, 구급활동도 4천5건 출동하여 작년동기간 14.3%가 증가하고 있는 추세이다. 이는 서울의 1.4배에 달하는 넓은 면적과 최근 아파트 증가에 따른 인구유입 및 각종 유원지, 주요산등으로 주5일제에 다른 레저문화 확산에 따른 행락객 유입과 맞물려 각종 안전사고 등이 노출돼 증가한 것으로 보고 있다.
화재·구조·구급 출동은 증가하고 있는 실정이지만 소방인력은 부족한 것이 현실이다. 전국 소방공무원 법정소방인력 확보율은 약83%인데 반해 경기도는 약 61.3%로 소방인력이 부족한 것이 현실이다.
따라서 포천소방서는 인력부족에 따른 소방서비스 질 저하를 방지하기 위하여 전 직원에 대하여 다기능 자격증을 취득하게 하여, 1인이 소방차량운전(작동)·화재진압·구조·구급 등 다기능 능력을 발휘하여 적재적소에 맞는 소방대원 양성으로 최상의 소방서비스를 제공하고자 노력하고 있다.
또한 소방민원 업무에서도 고객의 입장에서 생각하고 처리하는‘스피드119미원처리 시스템’을 운영해 민원인들로부터 높은 호응을 얻고 있다. 스피드 119시스템이란 ‘1’회 소방서 방문으로‘1’일(24시간)안에‘9’종의 주요 민원을 365일 해결하는 시스템으로 야간 및 주말에도 운영하는 제도이다.
또한 낙후된 근무여건을 개선하기 위하여 소흘안전센터에 대해 4월1일부터 3교대를 근무를 실시하고 있으며, 일동안전센터, 내촌안전센터(화현지역대)에 대해서는 리모델링을 추진 쾌적한 환경을 조성하고 있다.
또한 미래의 주역인 어린이들에게 연중 소방서 방문 및 현장방문을 통한 각종 안전교육을 실시하고 있으며, 6개 초등학교 등에 한국119소년단 조직하여 각종 안전교육체험, 소방동요제 참가, 체험캠프운영을 통해 안전문화 조기정착에도  도움을 주고 있다.
또한,‘지역주민과 함께 하는 포천소방서’라는 캐치프레이즈 아래 낙후지역에 대한 단독경보형 감지기 및 소화기 무료기증, 화재발생시 누구나 사용할 수 있는 공용소화기 보급을 추진하고 있으며, 봉급 끝전 모으기를 통한 불우이웃돕기 및 사회복지시설 및 독거노인에 무료봉사활동·사랑의 쌀 전달을 통해 어려운 이웃을 내 가족처럼 보살피는데도 역점을 두고 있다.
포천소방서 임정호 포천소방서장은“도농복합도시인 포천을 안전한 포천, 편안한 포천을 만드는데 매진하겠으며, 포천시민은 물론 안전의 주체인 소방관들의 안전과 평안을 위해 모든 역량을 경주해 시민에게 사랑 받을 수 있는 소방행정 추진에 노력하겠다”고 밝혔다.
앞으로 포천소방서는 지역주민에게 신뢰받는 119, 지역주민에게 사랑 받는 119가 되고자 소방공무원과  의용(여성)소방대원 517명은 최선의 노력을 다하고 있고 강조했다.

□ 일반현황
포천소방서는 관할구역인 포천시는 면적이 826.41㎢이며 인구는 15만8천156명, 6만2천880 세대로 구성돼 있으며 서울시 보다 1.4배 넓은 면적과 산악지역으로 도시 분산 조성되어 있으며 수도권 정비로 인근도시에서 이주한 영세소형공장이 산재해 있고 전 지역이 군사 안보요충지로서 통일을 대비한 거점도시로 발전하고 있다.
포천소방서 인력은 총 685명으로 3과 9담당 1구조대 6안전센터, 7지역대이며 소방 166명, 의무소방 3명, 의용소방대 515명, 기능직 1명으로 구성돼 있다.
소방장비는 소방차량으로 펌프 15, 탱크 7, 특수차 4, 구급 8, 기타 11대 등 45대 이며 2008년에 실버구급 1대, 3대를 교체했다. 소방용수시설은 224개소로 소화전 지상식 202, 지하식 22개소가 운영되고 있으며 통신장비는 유선 131, 무선 201개소가 운영되고 있다.
소방대상물로 소방검사대상은 근린생활시설 1천575개소, 문화집회시설 101개소, 숙박시설 141개소, 공장 3천25개소, 복합시설 43개소, 동식물 144개소, 교육연구 76개소, 아파트 41개소, 기타 453개소등 5천599개소가 있다. 대형화재취약대상은 숙박 2, 복합 5, 의료 2, 위락 1, 문화집회 2, 기타 5개소등 17개소가 있으며 다중이용시설로 유흥단란주점 176개소, 노래방 128개소, 일반음식점 123개소, PC방 등 135개소 등 모두 562개소이며 고층건물은 아파트 84개소, 복합건물 2개소등 86개동을 관리하고 있다. 위험물 제조소 중 취급소는 주유소 132개소, 판매 1개소, 일반 39개소, 저장소는 옥내 23개소, 옥내탱크 173개소, 옥외탱크 164개소, 지하탱크 219개소, 이동탱크 296개소, 옥외저장 9개소 등이다.

 

□비젼과 목표 및 이행과제
포천소방서는 ‘시민은 편안하고 관광객은 안전하게’ 감동을 주는 소방서비스 실현을 목표로 지역안전기반 구축 소방활동역량제고, 재난사고 대비, 대응능력 강화, 고품질 소방서비스 제공, 안전의식 제고를 정책목표로 하여 이행과제를 추진하고 있다.
지역안전기반 구축을 위한 소방활동 역량 제고를 위해 현장 대응 시설·장비 보강, 공직기강 확립 및 소방혁신 추진, 근무여건 개선 등 업무효율성 증대, 후생복지 강화 및 성과 중심 인사행정 시스템 정착을 이행과제를 추진하고 있다.
현장 대응 시설·장비 보강은 노후 장비의 보강 및 교체를 통한 현장업무 수행능력을 향상하고 각종 재난 사고 발생시 신속한 현장대응능력을 제고하고 있다.
공직기강 확립 및 소방혁신 추진을 위해 맑고 투명한 공직풍토 조성을 통한 신뢰받는 소방상을 구현하고 창의적 사고에 의한 자발적 소방행정혁신 체제를 구축하고 있다.
근무여건 개선 등 업무효율성 증대를 위해 출동대기실 개선 등 쾌적한 근무환경 조성으로 근무의욕을 증대하고 소방인력 효율적 활용 및 재난대응능력을 제고하고 있다.
후생복지 강화 및 성과 중심 인사행정 시스템을 정착시키고 있다. 열심히 일하는 직원이 우대 받는 성과 중심의 인사관리 정착과 활력 있는 직장생활 여건 및 열심히 일하는 직장 분위기를 조성해 나가고 있다.
포천소방서는 재난사고 대비·대응능력 강화 이행과제로 풍·수해 등 재난예방활동 강화, 대형화재 예방을 위한 소방안전대책 강화, 공장 및 다중이용시설 안전관리 강화, 산악, 수난사고 등 신속출동체계 확립을 위해 적극 노력하고 있다.
풍·수해 등 재난예방활동을 강화는 태풍, 국지성 집중호우 등 재난발생에 대비한 예비활동을 강화하고 재난발생시 신속한 긴급주조 대응활동을 통한 인명구조에 나서고 있다.
대형화재 예방을 위한 소방안전대책을 강화하고 있다. 대형화재 취약대상별 현장훈련으로 현장대응능력을 극대화하고 현장활동 표준기법 숙달 등 급변하는 소방환경에 탄력적으로 대응하기 위해 노력하고 있다.
공장 및 다중이용시설 안전관리를 강화하고 있다. 도농 복합형 형태의 도시로서 소형 가구 및 섬유공장이 밀집된 지역의 소방안전관리를 강화하고 대형피해 예상 시설물에 관한 적극적 예방행정을 전개하고 있다.
산악, 수난사고 등 신속출동체계를 확립하고 있다. 레저인구 증가에 따른 사고 발생 대비 신속한 출동태세를 확립하고 각종 안전사고를 사전에 예방하는 인명구조체계를 구축하고 있다.
포천소방서는 고품질 소방서비스 제공 및 안전의식 제고를 위해 맞춤형 생활소방서비스 제공, 교육 및 홍보를 통한 안전문화 정착, 민관협력 대응체계 강화, 안전사고 예방활동 강화 대책을 적극 추진하고 있다.
맞춤형 생활소방서비스 제공은 소외계층 및 사회적 약자에 대한 안전복지 서비스를 강화하고 시민이 감동할 수 있는 적극적 소방서비스를 말한다.
교육 및 홍보를 통한 안전문화를 정착시켜 가고 있다. 다각적인 교육, 홍보활동 전개로 시민 안전의식을 제고하고 안전의식 고취를 통하여 재난사고 시 자율대응능력을 향상시키고 있다.
민관 협력 대응체계를 강화하고 있다. 긴급구조통제단 구성과 기능 강화를 통한 통합지휘체계 확립과 의용소방대 역할 활성화를 통한 조직역량을 강화하고 있다.
안전사고 에방활동을 강화하고 있다. 안전사고를 근원적으로 예방하여 소방활동역량을 강화하고 외상성 스트레스 관리를 통한 고품질 소방서비스를 제공하고 있다.

 

□혁신시책
포천소방서는 2008년 혁신시책으로 행정업무 및 보고형태 간소화, 안전센터 기능을 현장활동 중심으로 강화하는 불필요한 일 버리기를 적극 추진하고 있다.
기본방향은 일상적, 관행적 불필요한 일 버리기로 조직운영 효율성을 도모하고 안전센터 기능을 현장활동 중심으로 강화하여 전문성을 향상시켜 나가고 있다.
추진배경은 안전센터 행정업무의 비대화로 인한 출동부서로서의 기능이 퇴색하고 제한된 인원으로 3개 과의 지시 업무, 보고사항 처리에 따른 행정업무량 과다 등의 문제점이 발생하고 있어 행정업무를 간소화하여 업무부담 완화 및 행정력 낭비를 억제하기 위함이다.
추진계획은 행정업무 및 보고형태 간소화를 위해 불필요한 보고문서 생산금지, 일 버리기 운동을 전개하고 있다. 또 문서 보고주기의 조정, 주기적 문서 통폐합, 업무보고 방식, 보고형태 간소화로 일일법무 폐지 등 업무부고 방식을 개선하고 구두 또는 메모, 핸디메일 등 온라인 보고 활성화, 단순보고를 위한 시각적 효과를 근절해 나가고 있다.  또한 현장활동 교육 및 개개인의 전문성을 강화하기 위해 현장활동에 대비한 유형별 대응 교육훈련의 강화, 화재, 구조, 구급분야별 숙련도 향상을 위한 훈련 여건을 보장하고 있다.
이같은 혁신시책 추진으로 현장교육 강화를 통한 외근근무자 전문능력 배양과 현장 대응력 향상으로 주민에 대한 소방서비스의 질적 향상 도모, 일하는 방식 개선을 통한 조직 운영이 활성화되고 있다.

 

임정호 포천소방서장 프로필
1990.2.13 간부6기 지방소방위 임용
1995.6. 9 지방소방경 승진(부천 구조구급과, 용인 소방계장, 경기도소방학교 서무계장, 송탄 방호과장)
2000.9.8 지방소방령 승진(하남 소방행정과장, 안성 방호과장, 오산 방호예방과장, 경기도소방학교 교수운영과장, 교육지원과장, 송탄 소방행정과장)
2007.10.1 지방소방정 승진(경기도소방학교 교수운영과장)
2008.7.15 포천소방서장 부임